İSOAT TEKNİĞİ DERS PLANI (Serhat ÖDEN)
SINIF SEVİYESİ
Lise 1
KONU:
Mal ve Hizmet Alımı Yöntem ve İçeriği
ÖĞRETİM MATERYALLERİ:
"Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği" (EK1'de) varsa Akıllı Tahta'ya yansıtılır yoksa öğrencilere ders öncesi fiziki olarak temin edilir. Ek2 ve Ek3'deki videolardan yararlanmak için öğretmenin dizüstü bilgisayarı kullanılabilir.
ÜNİTE KAZANIMI
⦁ Noktalama işaretlerine dikkat ederek sesli ve sessiz okur.
⦁ Metinle ilgili sorular sorarak ilgili mevzuata hakimiyet sağlar.
⦁ Metnin ana fikrini/ana duygusunu belirler.
⦁ Metnin içeriğini yorumlar.
ETKİNLİK İÇİN ÖNERİLEN SÜRE
45 dk + 45 dk
ÖĞRENME ALANI:
Kamuda mal ve hizmet
DEĞER:
Usule uygun iş yapmak
UYGULAMA SÜRECİ:
Öğrencilere İSOAT tekniği ile nasıl ders işleyecekleri bir kaç dakika kısaca anlatılır.
Bu dersimizi İsoat yöntemi ile 4 kısımda işleyeceğiz,
1. İzleme: Dersimizin konusuna ait metin sizlere temin edilecek ve incelemeniz istenecek.
2. Sor: Bu kısımda metin ile ilgili sorular soracaksınız.
3.Oku: "Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği" metnini sorularınıza cevap olacak şekilde okumanızı isteyeceğim.
4. Anlat: Bu safhada metinden akılda kalanları sesli olarak sınıf ile paylaşmanızı isteyeceğim.
5. Tekrar et: En sonda hep birlikte önemli noktalar atlanmadan tekrar edilir ve akılda kalır.
1 - İZLEME - İNCELEME ADIMI: 10 dk
Kimsenin sizden ilgili mevzuatları ezberlemenizi beklemiyor arkadaşlar ama mevzuattaki bazı temel uygulamaları bilmek gerek çünkü bunlar bilinmeden devletin herhangi bir kurumunda satınalma işlemi gerçekleştirirseniz usulsüz iş yaptığınız için soruşturmalar ile boğuşursunuz. Tek devlet kurumunda değil özel bir sektörde siz piyasa araştırtması yapmadan yani en ucuz nerde diye bakmadan bir mal veya hizmet alırsanız "sen bu işi bilmiyorsun" diyerek şutlarlar sizi.
Öncelikle ilgili mevzuata bir göz atalım 71 maddelik mevzuataki sadece "Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar" kısmını baştan aşağıya doğru 5 dakika bir göz gezdirmenizi istiyorum: Ek1'de. Özellikle koyu yazılmış, altı çizilmiş veya varsa metin içindeki ara başlıklara dikkat etmenizi istiyorum.
2 - SOR ADIMI: 15 dk
Öğrencilerin metinde kafalarına takılan konularda hocaya soru sormaları istenir.
Beklenen sorular:
1 - Hocam bu mal ve hizmet alımı zaten EKAP üzerinden kolayca yapılmıyor mu?
2 - İhaleye girecek kişiler aralarında anlaşıp en dip fiyatları verebilirler mi?
3 - İhaleye fesat karıştırma ne demek hocam? (Metin dışı sorular ilgi çekici olur sorulmasında sakınca yoktur)
4 - Bu ihalelere her isteyen girebiliyor mu?
5 - İhaleye girenler bu mevzuata hakim mi?
Çocuklar ilgisiz olursa öğretmen konuya ilişkin sorular sorup öğrencileri geliştirebilir.
6 - İş deneyimini gösteren belgeler ihalede firmayı bir adım öne çıkarabilir mi yada direk kazanmanıza sebep olabilir mi?
3 - OKU ADIMI: 20 dk
Önceki kısımda sorulan sorular ağırlıkta olmak üzere öğretmenin rehberliğinde sorulara cevap aranır. Üst kısımda örnek sorulara verilen cevapları metine dayanarak cevaplandırılma yapılır.
Soruların sohbet havasında kısa cevapları
1- Ekap açılımı ile elektronik kamu alımları platformu anlamındadır. İlanlı ya da ilansız bir şekilde Ekap üzerinden tüm ihaleler takip edilmektedir. Ekap aynı zamanda şartnamelere de ulaşmanızı sağlayan bir elektronik ihale takip sistemidir. İşleri gerçekten kolaylaşıran bir sistemdir ama genede yönetmeliğin rehberliği gerekir.
2- Firmaların birbiri ile olan diyaloglarını bilemeyiz ama bunu aralarında gerçekleştirmleri pek olası değil çünkü bir kazanan geri kalan kaybeden demek olacağı için kimse yanaşmayacaktır.
3 - En basitinden ihaleye teklif verenlerin teklifleri üçüncü bir şahısa iletilirse ihaledeki ona göre fiyat verileceği için haksılık doğar.
4 - Ön yeterlilik Belgesi daha sonra yeterlilik belgesi gerekli
5- Sadece kendilerini ilgilendiren kısımları bilirler aksi halde başvuryu bile nasıl gerçekleştireceklerini bilmezler.
Ek1'de sunulan Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar başlığı altındaki 3 madde sınıfta sesli okunur.
4 - ANLAT ADIMI 30 dk
- Öğrencilere mevzuat metnindeki Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar kısmını mevzuata bakmadan sesli olarak akıllarında kaldığı kadarını sınıfa tekrarlanması istenir.
Amaç ve kapsam: 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamındaki idarelerin, bu Kanuna göre gerçekleştirecekleri mal alımı ihalelerinde uygulayacakları usul ve esasları düzenlemek amacıyla hazırlanmıştır.
Dayanak: Bu Yönetmelikler, 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
5 - TEKRAR ET ADIMI 30 dk
Bu aşamada mevzuata en güzel şekilde hakim olmak için test ve soru bankalarını çözerek öğrenmeyi kalıcı hale getirilir.
İhalenize girecek şirketlerin hazırladıkları ihale dosyasının önemi ek2'de.
Mevzuata uygun gerçek bir ihalenin baştan sona izlenmesi ek3'de
Ölçme ve Değerlendirme:
Soru 1) Bir satınalmada fiyatın uygun olup olmadığı nasıl denetlenir?
Cevap Anahtarı:
Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksinindeki oran ile bütçe kıyası yapılır, gereğinden fazla pahalı olup olmadığı anlaşılır.
Soru 2) Özel imalat nedir ?
Cevap Anahtarı:
Piyasada hazır halde alınıp satılmayan, projelendirme veya bir talep üzerine üretimi yapılacak olan, özel ihtisas ve üretim tekniği gerektiren işler.
Soru 3) Doğrudan Temin Aşamaları Nelerdir?
Cevap Anahtarı:
İhtiyacın ortaya çıkması
Yaklaşık maliyetin hesaplanması
İhale onayının alınması
Piyasa araştırmasının yapılması
Alımın gerçekleştirileceği firmanın belirlenmesi.
Sözleşme imzalanması
Muayene ve Kabul işlemlerinin yapılması
Ödeme yapılması
Soru 4)İş bitirme belgesi nedir?
Cevap Anahtarı:
Adayın veya isteklinin ihale konusu mal veya benzer işlerdeki deneyimini gösteren ve yetkili kurum ve kuruluşlar tarafından düzenlenen, verilen ve değerlendirilen iş deneyimini gösteren belge.
Ek 1: Satın alma ve İhale Yönetmeliği:
https://www.mevzuat.gov.tr/mevzuat?MevzuatNo=12917&MevzuatTur=7&MevzuatTertip=5
Ek 2: İhale Dosyası hazırlamanın önemi:
https://youtu.be/U44OPvabPyc
Ek 2: Mevzuata uygun yapılan gerçek bir ihale:
https://youtu.be/3MUbwJAFPZg
Yorumlar
Yorum Gönder